المسار الديمقراطي هو تقرير أطلقته الشبكة العربية لمعلومات حقوق الإنسان كل ثلاثة أشهر – ربع سنوي – في العام الماضي، وكانت الشبكة تصدره بشكل شهري في الأعوام السابقة وذلك من خلال مبادرة “محامون من أجل الديمقراطية” التي أطلقتها في عام 2014 لرصد حالة المسار الديمقراطي في مصر.
وبجانب التقارير الشهرية التي صدرت بشكل دوري لرصد حالة الديمقراطية، أصدرت الشبكة العربية تقارير سنوية لرصد حالة المسار في أعوام 2014 و 2015 و 2016 و 2017 و 2018 ويمكن الإطلاع عليهم من خلال الجزء الخاص بالتقارير والدراسات على موقع الشبكة العربية بالضغط على الرابط التالي:
تقديم :
يعد هذا التقرير الثالث الذي تصدره الشبكة العربية لمعلومات حقوق الإنسان خلال عام 2019، وقد شهد هذا الربع من العام، ظاهرة حدثت لأول مرة من وقت إصدار تقرير المسار الديمقراطي منذ عام 2014 وهي تنظيم جميع القوى السياسية لتظاهرات عٌرفت إعلاميا بتظاهرات 20 سبتمبر التي أثيرت على خلفية كلمة رئيس جمهورية مصر العربية عبد الفتاح السيسي في مؤتمر الشباب الوطني والتي كان جزء منها ” ايوة ببني قصور وهبني قصور هي ليا دي لمصر” تعليقا على ما أثير عن بعض الأمور الاقتصادية الخاصة بالانشاءات التي تتولى تنفيذها الهيئة الهندسية للقوات المسلحة ووجود شبهة فساد وسوء إدارة أموال الدولة.
وكانت كلمة الرئيس السبب في إثارة حفيظة جميع القوى السياسية والتي اعتبرتها عبارات استفزازية تؤكد ما أثير من شبهات.
ولم تتوقف الاحتجاجات خلال الربع الثالث من العام حيث شهد العام 125 فعالية احتجاجية للقوى السياسية المختلفة، جاءت الاحتجاجات العمالية والاجتماعية في المرتبة الأولى بعدد 46 فعالية، بينما يليها احتجاجات جماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية بـ 45 فعالية احتجاجية.
كما استمرت المحاكمات العسكرية للمدنيين حيث إنه من بين 68 محاكمة متداولة شهدها الربع الثالث من العام كان هناك 7 محاكمات عسكرية مثل لها 1220 مواطن.
ولم تتوقف الانتهاكات التي تتعرض لها الحريات الإعلامية حيث تم رصد 42انتهاكاً خلال الربع الثالث، وكان أبرزها التحقيقات أمام النيابات والتي سجلت 16تحقيقاً خلال الفترة التي يغطيها التقرير.
وفيما يلي تفاصيل حالة المسار الديمقراطي خلال الربع الثالث من عام 2019، بالأرقام والنسب المئوية والتفاصيل :
أولا: الفعاليات الاحتجاجية
نظمت القوى المختلفة خلال الربع الثالث من العام 125 فعالية مختلفة، وتوزيعاتهم كانت كالتالي :
- الإخوان المسلمين وتحالف دعم الشرعية: 45 فعالية احتجاجية.
- الاحتجاجات الاجتماعية والعمالية : 46 فعالية.
- الفعاليات الطلابية : 5 فعاليات.
- فعاليات مؤيدة للسلطات : 4 فعاليات.
- فعاليات نظمتها القوى المدنية وجماعة الإخوان معا: 25 فعالية
وكان شهر سبتمبر هو أكثر الشهور التي شهدت فعاليات احتجاجية حيث شهد 56 فعالية مختلفة وهو ما يتضح في الجدول التالي :
| إجمالي الفعاليات | يوليو | أغسطس | سبتمبر | |
| 125 | 35 | 34 | 56 | |
وقد تعرضت 39 فعالية مختلفة للاعتداء من قبل الأجهزة الأمنية، فيما مرت 75 فعالية دون اعتداء من قبل الأجهزة الأمنية، فضلاً عن حل 11 فعالية عمالية واجتماعية بالتفاوض
الاحتجاجات العمالية والاجتماعية :
شهد الربع الثالث من 2019 تنظيم 46 فعالية احتجاجية اجتماعية وعمالية مختلفة، تعرضت 2 منهم للاعتداء من قبل أجهزة الأمن فيما مرت 33 فعالية دون تدخل من الأجهزة الأمنية، وتم فض 11 فعالية بعد التفاوض مع منظميها.
وكانت أهم المطالب التي رفعتها الاحتجاجات الاجتماعية والعمالية :
- الاحتجاج على تأخر المرتبات وعدم الحصول على العلاوة السنوية.
- – الاحتجاج على غلاء الأسعار وتردي الأحوال الاقتصادية.
- – احتجاج أهالي جزيرة الوراق للاعتراض على بيع الأراضي والاعتراض على قيام الأمن بالقبض على عدد من أعضاء مجلس العائلات .
- – احتجاج عدد من العمال على عدم التثبيت في وظائفهم.
فعاليات جماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية:
شهد الربع الثالث من عام 2019 تنظيم جماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية 45 فعالية احتجاجية مختلفة و كان من بينها 11 فعالية تعرضت لاعتداء من قبل الأجهزة الأمنية، بينما مرت 34 فعالية بدون تدخلات أمنية.
وكانت أهم المطالب التي رفعتها فعاليات الإخوان وتحالف دعم الشرعية:
- المطالبة بإطلاق سراح المعتقلين، وتحسين أوضاع السجون.
- المطالبة بسقوط ما وصفوه بحكم العسكر.
- الاحتجاج على ارتفاع الأسعار.
فعاليات الطلاب :
شهد الربع الثالث من عام 2019 تنظيم الطلاب أو أسرهم لـ 5 فعاليات، وكان من بينهما فعالية واحدة تم الاعتداء عليها بينما مرت 4 فعاليات دون تعرض لاعتداءات.
وفيما يلي أهم مطالب الفعاليات الطلابية :
- – تظاهر طلاب الفرقة الرابعة بكلية التجارة بجامعة أسوان للاعتراض على رسوب الطلاب في المواد التابعة استاذ المحاسبة.
- – تظاهر طلاب الفرقة الثالثة بكلية التجارة بجامعة حلوان للاعتراض على رسوب الطلاب الجماعي في بعض المواد
- – اعتراض عدد من طلاب وأولياء أمور على حجب نتيجتهم في الثانوية العامة على خلفية واقعة الغش الجماعي في محافظة كفر الشيخ
- – اعتراض عدد من طلاب الثانوية العامة على نتائج التنسيق.
فعاليات مؤيدة للسلطات :
شهد الربع الثالث من عام 2019 تنظيم 4 فعاليات في القاهرة والمحافظات وكانت جميعها بتأيد قرارات رئيس الجمهورية فيما وصفوه بمحاربة الأعداء والإخوان له ومرت جميعها بدون تدخل من قوات الأمن.
فعاليات القوى المدنية وجماعة الإخوان معا:
شهد الربع الثالث من عام 2019 ظاهرة حدثت لأول مرة من وقت إصدار تقرير المسار الديمقراطي منذ عام 2014 وهي تنظيم جميع القوى السياسية لتظاهرات عٌرفت إعلاميا بتظاهرات 20 سبتمبر حيث نظمت القوى السياسية معاً عدد 25 فعالية قامت قوات الأمن بفضها وإلقاء القبض على الآلاف من المواطنين على خلفيتها
وفيما يلي أهم المطالب التي خرجت بها القوى السياسية:
- الاعتراض على سياسة رئيس الجمهورية في إدارة موارد الدولة المالية وعدم مواجهة الأعباء الإقتصادية.
ثانيا: المحاكمات
شهد الربع الثالث من عام 2019 نظر القضاء المصري 68 محاكمة متداولة، و صدور 19 حكم بالإدانة، و 10 أحكام بالبراءة، بجانب صدور 6 أحكام بالإعدام ضد 26 متهم.
1 – المحاكمات المتداولة:
وكان توزيع الـ 68 محاكمة المتداولة والتي لم يتم الفصل فيها، كما يلي:
- 45 محاكمة لجماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية.
- 9 محاكمات للقوى المدنية الديمقراطية.
- 6 محاكمات لمنتمين لنظام مبارك.
- 1 محاكمات لمنتمين لنظام ما بعد 30 يونيو.
- بينما نظر القضاء العسكري 7 محاكمات مثل لها 1220 من المواطنين المدنيين.
وكانت أبرز محاكمات جماعة الإخوان المسلمين وتحالف دعم الشرعية :
- القضايا المعروفة إعلاميا بـ (اقتحام الحدود الشرقية، أحداث عنف أطفيح، لجنة المقاومة الشعبية في كرداسة، التخابر مع حماس، فض اعتصام النهضة، تفجير أبراج الضغط العالي، خلية الوراق الارهابية، احداث كنيسة مارمينا، كتائب حلوان، فض اعتصام رابعة، حلية أكتوبر الإرهابية، خلية ميكروباص حلوان، جبهة النصرة، تنظيم داعش ولاية سيناء)
أما أبرز محاكمات رموز نظام مبارك
- القضايا المعروفة إعلامياً بـ ( محمد عهدي فضلي وآخرين بتهمة الكسب غير المشروع، التلاعب بالبورصة، هدايا الأهرام،محاكمة إبراهيم سليمان في الحزام الأخضر، الإضرار بأموال وزارة المالية)
أما أبرز محاكمات القوى المدنية الديمقراطية :
- القضايا المعروفة إعلامياً بـ ( أحداث قسم المقطم، محاكمة أهالي جزيرة الوراق،تجمهر محامين حلوان، أحداث مجلس الوزراء)
أما أبرز محاكمات المنتمين لنظام ما بعد 30 يونيو:
- القضايا المعروفة إعلامياً بـ (محاكمة نائب محافظ الإسكندرية سعاد الخولي بغسل الأموال)
المحاكمات العسكرية للمدنيين :
شهد الربع الثالث من عام 2019 نظر القضاء العسكري 7 محاكمات متداولة مثل لها 1220 من المدنيين.
2 – أحكام القضاء:
صدر الربع الثالث من عام 2019 صدور 19 حكماً بالإدانة، و 10 أحكام بالبراءة وتفاصيلهم كما يلي
أحكام الإدانة:
أصدر القضاء المصري خلال الربع الثالث 19 حكماً بالإدانة ، وكان توزيعهم وفقاً لما يلي:
- 14 حكم ضد جماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية.
- حكمين في قضايا القوى المدنية الديمقراطية
- حكمين أحكام في محاكمات عسكرية للمدنيين
- حكم واحد لمتهمين منتمين لنظام ما بعد 30 يونيو
- بينما لما يصدر أي حكم بالإدانة ضد منتمين لنظام مبارك
احكام البراءة:
صدر خلال الربع الثالث 10 أحكام بالبراءة، وكان توزيعهم وفقاً لما يلي:
- 9 أحكام صادرة ضد الإخوان وتحالف دعم الشرعية
- حكم واحد صادر ضد القوى المدنية الديمقراطية.
- أحكام الإعدام:
صدر خلال الربع الثالث من العام صدور 6 أحكام بالإعدام ضد 26 متهم
وتفاصيلهم في الجدول التالي:
| أحكام الإعدام الصادرة من القضاء المدني | أحكام الإعدام الصادرة من القضاء العسكري | إجمالي عدد الأحكام |
| 5 | 1 | 6 |
أ) جدول الأحكام و المتهمين
| عدد المتهمين المحالين الى المفتي | عدد المتهمين المؤيد إعدامهم من المفتي | عدد المتهمين المؤيد إعدامهم من قبل محكمة النقض | إجمالي(عدد المتهمين) | |
| مدني | 11 | 6 | 1 | 18 |
| عسكري | – | – | 8 | 8 |
| الإجمالي | 11 | 6 | 9 | 26 |
ثالثا: أحدث العنف والإرهاب :
شهد الربع الثالث من عام 2019 إجمالي 9 عمليات إرهابية في المحافظات المختلفة و 12 عملية لمكافحة الإرهاب ، والتفاصيل فيما يلي :
- العمليات الإرهابية:
شهد الربع الثالث من العام 9 عمليات إرهابية تم تنفيذ 4 عمليت فيما تمكنت قوات الأمن من إبطال مفعول 5 عمليات ونتج عن تلك العمليات مقتل 4 وإصابة 6 أخرين
والجدول التالي يوضح بالارقام تفاصيل العمليات الإرهابية خلال شهور الربع الثالث من عام 2019
| الشهور | عمليات نفذت بالفعل | عمليات تم إحباطها | الإجمالي |
| يوليو | 1 | 3 | 4 |
| أغسطس | 1 | 1 | 2 |
| سبتمبر | 2 | 1 | 3 |
| الإجمالي خلال الربع الثالث من 2019 | 4 | 5 | 9 |
والجدول التالي يوضح بالارقام العمليات الإرهابية وتوزيعها في المحافظات المختلفة
| المحافظة | عدد العمليات التي نفذت | عمليات تم إحباطها | الإجمالي |
| شمال سيناء | 2 | 5 | 7 |
| الجيزة | 1 | – | 1 |
| القاهرة | 1 | – | 1 |
| الإجمالي خلال الربع الثالث من 2019 | 4 | 5 | 9 |
– وقد أسفرت تلك العمليات عن مقتل 30 وإصابة 47 أخرين.
والجدول التالي يوضح بالأرقام أعداد القتلى والمصابين وتوزيعهم
| مدنيين | قوات الأمن | منفذو العمليات الإرهابية | الإجمالي | |
| أعداد القتلى | 22 | 5 | 3 | 30 |
| أعداد المصابين | 47 | – | – | 47 |
| الإجمالي خلال الربع الثالث من 2019 | 69 | 5 | 3 | 77 |
- – عمليات مكافحة الإرهاب:
شهد الربع الثالث من العام 12 ضربة استباقية للأمن وصفت بالمكافحة للإرهاب، واستهدفت بؤر وصفتها الأجهزة الأمنية بالإرهابية ونتج عنها مقتل 185 وإصابة 5 والقبض على 16 آخرين.
والجدول التالي يوضح أعداد القتلى والمصابين
| قوات الأمن | المستهدفين | الإجمالي | |
| أعداد القتلى | 2 | 183 | 185 |
| أعداد المصابين | 0 | 4 | 4 |
| الإجمالي | 2 | 187 | 189 |
رابعا: الاعتداء على حرية التعبير والحريات الإعلامية
شهد الربع الثالث من العام 42 انتهاكاً متنوعا ضد حرية التعبير والحريات الإعلامية.
والجدول التالي يبين عدد الانتهاك خلال الشهور الثلاثة
| الشهور | عدد الانتهاكات |
| يوليو | 13 |
| أغسطس | 12 |
| سبتمبر | 17 |
| الإجمالي خلال الربع الثالث من 2019 | 42 |
وتفاصيلهم في الجدول التالي:
| نوع الانتهاك | عدد الانتهاكات |
| منع من التغطية | 10 |
| التحقيقات أو المحاكمات الجارية | 16 |
| القبض والاحتجاز | 7 |
| أحكام قضائية | 1 |
| حظر النشر | 3 |
| عقوبات إدارية (فرض غرامات) | 3 |
| الاعتداءات البدنية واللفظية | 1 |
| فصل من العمل | 1 |
| إجمالي الانتهاكات | 42 |
خامساً : الاعتداء على المدافعون عن حقوق الإنسان :
– بتاريخ 1 يوليو 2019 قررت محكمة جنايات القاهرة تأجيل نظر تجديد حبس كلا من الطبيب الصيدلي جمال عبد الفتاح والناشط خالد محمود في القضية رقم 1739 لسنة 2018 حصر أمن دولة بتهم مشاركة جماعة إرهابية، إذاعة أخبار وبيانات كاذبة، استخدام حسابات خاصة على شبكة المعلومات الدولية بهدف ارتكاب جريمة معاقب عليها في القانون بهدف الإخلال بالأمن العام لجلسة 20 يوليو 2019، وبتلك الجلسة قررت المحكمة إخلاء سبيل المتهمين بتدبير احترازي.
– بتاريخ 4 يوليو 2019 قررت محكمة جنايات القاهرة تأجيل الطلب المقدم من النائب العام للتحفظ على أموال المحامي الحقوقي زياد العليمي والصحفيين حسام مؤنس وهشام فؤاد المحبوسين على ذمة القضية رقم 930 لسنة 2019 حصر أمن دولة والمعروفة إعلاميا بقضية “تحالف الأمل” لجلسة 1 أغسطس 2019، وبتلك الجلسة قضت المحكمة بتأييد طلب التحفظ على أموال المتهمين.
– بتاريخ 7 يوليو 2019 قررت نيابة أمن الدولة تأجيل نظر تجديد حبس المحامي الحقوقي زياد العليمي والصحفيين حسام مؤنس وهشام فؤاد في القضية رقم 930 لسنة 2019 حصر أمن دولة عليا باتهامات مشاركة جماعة إرهابية في تحقيق أغراضها ونشر وإذاعة أخبار وبيانات كاذبة لجلسة 8 يوليو 2019، وبتلك الجلسة – قررت المحكمة التاجيل لجلسة 9 يوليو 2019، وبتلك الجلسة قررت النيابة استمرار حبس المتهمين لمدة 15 يوما واستمر تجديد الحبس حتى صدور التقرير
– بتاريخ 9 يوليو 2019 قررت نيابة أمن الدولة العليا تجديد حبس الناشط مصطفى ماهر لمدة 15 يوم في القضية رقم 741 لسنة 2019 حصر أمن دولة والتي يواجه فيها تهمة مشاركة جماعة إرهابية في تحقيق أغراضها عقب انتقال النيابة إلى محبسه في سجن طرة تحقيق، واستمر تجديد الحبس حتى صدور هذا التقرير
– بتاريخ 13 يوليو 2019 قررت محكمة جنايات القاهرة تأجيل النظر في مد التدابير الاحترازية للمدون وائل عباس في القضية رقم 441 لسنة 2018 حصر أمن دولة والتي يواجه بها تهم مشاركة جماعة ارهابية في تحقيق اغراضها ونشر وإذاعة بيانات كاذبة لجلسة 22 يوليو 2019، وبتلك الجلسة قررت المحكمة استمرار العمل بالتدابير الاحترازية لمدة 45 يوم.
– بتاريخ 17 يوليو 2019 قررت محكمة جنايات الإسكندرية رفض الاستئناف المقدم من المحامي الحقوقي على المحامي الحقوقي محمد رمضان على قرار حبسه احتياطيا لمدة 45 يوم في القضية رقم 16576 لسنة 2018 منتزة أول والمعروفة بقضية السترات الصفراء بتهم الانضمام الى جماعة ارهابية ونشر أخبار وبيانات كاذبة والتحريض على التظاهر.وفي 24 يوليو 2019 قررت محكمة جنايات الإسكندرية تجديد حبس المحامي الحقوقي لمدة 45 يوم في القضية والاتهامات سالفة البيان، واستمر تجديد الحبس حتى صدور هذا التقرير.
– بتاريخ 21 يوليو 2019 قررت نيابة المنصورة الكلية تجديد حبس الناشط محمد عادل المتحدث الاسبق لحركة 6 ابريل لمدة 30 يوم في القضية رقم 5606 لسنة 2018 إداري أجا والتي يواجه فيها تهم الانضمام الى جماعة اسست على خلاف أحكام القانون ونشر أخبار كاذبة، واستمر تجديد الحبس حتى صدور هذا التقرير.
– بتاريخ 24 يوليو 2019 قررت محكمة جنايات القاهرة إخلاء سبيل الناشط شادي الغزالي حرب بتدبير احترازي (التردد على قسم الشرطة يومين في الأسبوع) في القضية رقم 621 لسنة 2018 حصر أمن دولة بتهم مشاركة جماعة ارهابية في تحقيق أغراضها ونشر أخبار وبيانات كاذبة ونيابة أمن الدولة تستأنف القرار ونظره بجلسة 25 يوليو 2019، وبتلك الجلسة قررت المحكمة إلغاء إخلاء السبيل وحبس المتهم لمدة 25 يوم، واستمر تجديد الحبس حتى صدور هذا التقرير.
– بتاريخ 1 أغسطس 2019 أجلت محكمة جنايات القاهرة محاكمة المحاميان منتصر الزيات ومحمد منيب في القضية المعروفة إعلاميا بقضية إهانة القضاء لجلسة 19 سبتمبر 2019 والتي يواجهوا فيها تهم إهانة المؤسسة القضائية، وبتلك الجلسة قررت المحكمة حجز القضية للنطق بالحكم.
– بتاريخ 5 أغسطس 2019 أجلت محكمة جنايات القاهرة جلسة تجديد حبس المهندس يحيى حسين عبد الهادي في القضية رقم 277 لسنة 2019 حصر أمن دولة والتي يواجه فيها تهم مشاركة جماعة ارهابية، اساءة استخدام وسيلة من وسائل التواصل الإجتماعي لجلسة 18 أغسطس 2019، وبتلك الجلسة قررت المحكمة تجديد حبس المتهم لمدة 45 يوم، واستمر تجديد الحبس حتى صدور هذا التقرير .
– بتاريخ 14 سبتمبر 2019 قررت محكمة جنايات جنوب القاهرة تأجيل التظلم المقدم من 11 مدافع عن حقوق الإنسان على قرار منعهم من السفر الصادر من قاض التحقيق المنتدب في القضية المعروفة إعلاميا بقضية إغلاق المجتمع المدني لجلسة 17 نوفمبر 2019 لضم قرار المنع من السفر.
المسار الديمقراطي في مصر خلال الربع الثالث WORD
المسار الديمقراطي في مصر خلال الربع الثالث PDF
ـــــــــــــــــــــــ
ملاحظة: يعتمد هذا التقرير على الحالات التي رصدتها الشبكة العربية ولا يحتوي بالضرورة على كل أحداث الشهر.
للاطلاع على تقارير المسار الديمقراطي السابقة
للاطلاع على التقرير المسار الديمقراطي خلال عام 2014″معتم ومتعثر“
للإطلاع علي تقرير المسار الديمقراطي خلال عام 2015″خطوة للخلف، خطوتان للوراء“
للإطلاع علي تقرير المسار الديمقراطي خلال عام 2016″مغلق لحين إشعار أخر“
للإطلاع على تقرير المسار الديمقراطي خلال عام 2017 “شديد الانحدار“
للإطلاع على تقرير المسار الديمقراطي خلال عام 2018 “غضب متصاعد“
